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在日前召开的“中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会”上,社科院数量经济与技术经济研究所研究员李金华介绍,中国经济蓝皮书课题组认为,当前中国宏观经济过热主要表现在以下几个方面:第一,经济增长速度过快。自2003年以来,中国GDP增长速度一直保持在10%以上,而且呈逐年上升的趋势,2007年增长速度将创新高。经济增长速度长期保持如此高的速度不仅会给经济结构调整、资源能源的合理开采和利用,以及环境保护工作都带来许多困难,而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。第二,近年来全社会固定资产投资增幅虽然有所减缓,但是与经济增长和消费增长相比,投资增长速度仍然过快,且最近出现了反弹趋势。2007年1—8月,城镇固定资产投资增速为26.7%,比去年高出约3个百分点,投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。第三,贸易顺差过大。2007年8月份外贸顺差近250亿美元,比上年同期增长85%,为有记录以来的月度次高水平。第四,货币供应偏大,信贷投放过多。2007年7、8广义货币供应量增幅均在18%以上。前8个月人民币各项贷款同比多增5438亿元,总计新增3.08万亿元,已经超过了年初确定的全年新增量不超过3万亿元的上限。如此数量的信贷投放无疑不利于控制宏观经济趋向过热的局面。
【主持者言】年平均增长率高达10%以上的本轮经济增长周期是从2003年开始的。巧合的是,这一年正是新一届国务院领导班子上台的年份。但我们不能据此认为本轮经济高增长是新一届政府“大干快上”的结果,正如我们不能据此把已经越来越明显的经济过热趋势归咎于这一届政府“调控不力”。事实上,经济表现之于政府的政策,往往都有一个相当的滞后期。比如,在上世纪八十年代,美国的经济很糟糕,当时的共和党总统里根实行了减税等一系列“放水养鱼”的政策,遂使九十年代的美国经济出现繁荣,但这一“成果”却被后来的民主党总统克林顿所“享受”。在经济政策方面,共和党“栽树”,民主党“乘凉”,在美国似乎成了一个带有规律性的历史现象。由此推断,这两届的共和党总统小布什所实行的减税政策,其“成果”也很有可能被下一届的民主党总统所“享受”。回到中国本轮的经济高增长,或许正是上一届政府因当时的内需不振,经济增长率相对不是那么高(有千年甚至提出了“保八”的目标)而大力推行“积极财政政策”所延后表现出的“成果”。但那时的“积极财政政策”虽然造就了从2003年以来至今的经济繁荣,也逐渐显示出了这种以政府为主导并强力推动的经济发展所带来的副作用,使宏观经济趋向“过热”,至今年尤甚。社科院“蓝皮书”所举的四个方面的数据表现可资证明。实际上,官方一直没有确认目前已经出现了“经济过热”,而只是反复强调说“要防止经济从偏快转向过热”,这是一种带有政治考量的委婉说法。早先,曾有经济学家认为增长率若是超过9%就可能已经“过热”,而今年的GDP增长率肯定将在11.5%以上,官方仍只是说要“防止”云云。“过热”本来就是一个主观的感觉,经济学从来没有对“过热”给出过“标准数据”。问题在于我们目前在这四个方面的“高增长”,都对应着另一些方面的“高失衡”,如GDP增长与政府财政收入增长及国民收入增长三者之间在增长速度方面的失衡,高增长伴随的是高能耗和高污染,高顺差所表现的是内外经济的失衡等等。因为是失衡的“高增长”,所以才被视为“过热”(如果是健康均衡的增长,当然是越高越好)。有消息说,明年中央政府将采取更加严厉的收缩政策来加以控制。不过,即便控制住了表面上的“过热”,但能否解决实质上的“失衡”,还是一个疑问。调整结构、转变增长方式的口号已经提出了多年,但至今未见成效,可见这背后还有更深刻的制度原因。此外需要指出的是,社科院蓝皮书其实还“漏”掉了另一个重要的“证据”,这就是物价指数(CPI)的走高。以下这篇专家之论非常值得一读。——
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