宏大羊毛衫厂是我区规模较大、发展较快、效益较高的独资私营企业，建厂两年来已受到社会各界的瞩目、本文透过“宏大”的发展，剖析了我区经济发展缓慢、封闭经营、人才流失、体制落后的原因，对理论和实际工作者开阔视野，解放思想有一定的启迪。
　　 去年下半年以来，乌鲁木齐人开始发现，新疆不仅出品款式新颖、色彩明快、质量优良的“天山牌”羊毛衫，而且还能生产与此相媲美的“宏大牌”羊毛衫、兔毛衫和驼绒衫。使乌鲁木齐人感到惊诧的不仅因为宏大羊毛衫厂（以下简称“宏大”）由两位年龄尚不足50岁的贾斌、贾伟兄弟创建，占地面积只有1.2亩，一幢200平方米其貌不扬的二层楼和几间平房构成，而且因为这家企业是新疆第一家注册独资的私营工业企业。
　　 若是进一步透视宏大，你会有一番深刻的感触和联想，接受一场严峻的冲击和挑战。
　　 ——从1987年10月第一批羊毛衫投入市场至今年八月底仅仅十个月时间，生产各类羊毛衫12.5万件，销售额达450万元，获毛利125万元，职工发展到165人，开发羊毛衫品种、花色120余种，其发展速度是惊人的。
　　 ——同期资金利税率高达66%，流动资金周转速度为40天，人均月产值2810元，其经济效益是新疆境内企业中首屈一指的。
　　 ——原料（毛纱）几乎全部从无锡、张家口等地高价购进，成品又源源不断经过茫茫戈壁流向北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、湖南、四川和贵州等十几个省市区、部分产品已打入日本、东欧等国际市场。
　　 ——在去年下半年举行新疆第二次对外经济技术合作项目及进出口贸易洽谈会上，几家外商企业对宏大表现出浓厚的兴趣，已经初步达成协议，在深圳联手举办中外合资企业，明年三月正式开业。
　　 ——为进一步扩大生产规模和产品质量，技术上档次、上等级，今年年底投资270万元兴建羊毛衫总厂、毛纺厂，此举将使羊毛衫生产力扩大到原来的四倍，产品质量、经济效益更佳。
　　 为什么宏大在短短的时间内得以迅速崛起，并获得如此之好的经济效益和社会效益，而为舆论所瞩目。固然和他们选准了产业，有与之相适宜的产业环境，毗邻天毛，受天毛技术、营销和声誉辐射影响；不惜血本聘用人才以及贾氏兄弟具有坚韧不拔的创业精神。两人配合默契。有直接关连，但更为重要的是，与私营经济本身的特质有着密切的联系。宏大就是如国际上掀起的改革和国有企业私有化的浪潮一样，给了我们种种启示。。
　　 启示之一，把私营经济发展纳入新疆整个区域经济发展的序列，为新疆经济摆脱困境，跳出低位循环重新开辟一条新的路径。
　　 迄今为止，新疆一直依靠中央财政补贴来维系新疆经济的运行，是典型的“财政型经济”。虽然做了许多努力，但还是没有摆脱美国发展经济学家纳克斯为不发达国家所描绘“贫困恶性循环”的图景，即国民收入低而储蓄少导致投资少及资本形成少，投资少又导致国民收入低这种状态。新疆贫困的症结是没有建立起具有高效率和自我生长的企业机制。占有极大份额的国有企业的弊端是显而易见的，一是企业财产关系模糊。国有企业低效率的基因就是财产关系模糊所引发的责任无人承担，而利益人人都要分享，责权利极不对称，极不明确。二是企业外部对内的钳入式，或刚型性管理。国有企业由于受到来自各方“上级”的牵制，对市场反映呆滞，这就不可能使企业充满活力。三是利益得失攀比，国有企业由于财产关系模糊导致利益分配失控，人人都想从国家的大仓库中多捞一把，相互攀比得失。现行的国有企业体制，严重地抑制了新疆区域经济的发展。
　　 前几年，新疆经济发展战略的总体思路是以新疆丰裕的自然资源为契机，由资源优势逐步走向商品优势和市场优势。以此启动新疆经济的发展，但由于国有企业的低效率等缺陷，这种转变始终没有完成。近年来，自治区先后又提出了三高产业战略和“东联西出”发展外向型战略。就前者来论，选择糖、棉、盐做为三高产业，可以在一定程度上解决近期新疆财政面临的困境，调整产业结构，积蓄开发资金，但上述三个产业由于本身的特性，（产业链短，产业结构低度），不可能使产业之间相互渗透，联动成网，建立起自己的增长中心。亦就不可能促使新疆产业结构由低度向高度转变，带动新疆经济的起飞，就后者而言，它的意图是明确的，引入东部沿海地区的资金和技术，利用新疆富饶的资源和得天独厚的地理位置，在新疆投资设厂，制成品打入中亚，西亚广阔的市场。把新疆办成面向中亚、西亚的出口加工区。这里确实找到了市场，问题是新疆是否能具有吸引东部沿海资金技术的能力。广东之所以在短短几年内吸纳海内外上千亿资金，建成面向港澳台、东南亚出口的加工区，是因为它具有良好的投资环境和自我生长的企业机制，而这两点新疆恰恰不具备。三高产业战略和“东联西出”发展外向型战略，忽略了新疆经济发展的生长点，亦就不可能打破“贫困恶性循环”。要从“财政型”经济转变为“企业型”经济，大力发展私营经济不失为一种新的路径。象宏大这样的私营企业能够在短时间内迅速成长起来，大大超过国有企业的效率，关键是企业的特质发生了转机。一是财产归属分明决定了经济主体对财产及增值的关心和负责。二是权资自主、自负盈亏。私营企业没有国有企业那样多的掣肘、规模小、灵活，能够根据市场的需求随机应变，产品及时花样翻新，三是利益分享明确。私营企业职工的利益从进入企业的第一天就以合同的形式确定下来，不可能产生利益得失攀比的现象。四是立足人力资本的开发。不发达地区之所以发展私营经济，在于启动长期凝滞不变的社会资源，以人力资本开发为着眼点，并找到了启动社会资源的重要途径，鉴于私营企业的四个特点，从而营造新疆经济发展的生长点，跳出低位循环就成为可能。
　　 在新疆，我们并不担心私营经济发展过快过猛，而是担心私营经济发展太慢，以及私营经济发展中所遇到的外部阻力过大，担心一系列与私营经济相配套的措施（包括管理措施）跟不上，担心从事私营活动的工商生产普遍存在着行为短期化的倾向。
　　 目前，新疆已有私营企业500余家，雇工人数7，500人，注册资金约2，300万元，但占国民经济比例实在太小，亟待大力发展。
　　 启示之二：消除“固地观念”，冲破“等靠要”意识。
　　 不发达地区的突出特征表现为封闭性和依附性，不发达地区愈是贫困愈是封闭，愈是封闭愈加受制于旧有体制的束缚，发展亦就难以启动，由此形成“固地”观念。另一方面，中央集权统制，特别是经济上以中央财政补贴的输入方式，更加强化了新疆的依附性，形成“等靠要”意识。“固地”观念是就封闭性来论，“等靠要”意识，就依附性而言，二者构成一种互补性，从而加重了新疆人这两种心态。新疆人的固地观念和“等靠要”意识的具体表现为，一是新疆人普遍存在的满足感。总是认为新疆比起内地有许多值得称颂的优势，当经过一番争辩之后，这种优势最后体现在象烤羊肉串、葡萄干、哈密瓜之类的农副产品这上，二是“官僚化”辐射到新疆一切领域的各个角落，以至每一个人，“等靠要”意识实质就是一种官僚化思想，这种“官僚化”的事例，在新疆最为典型恐怕就是市内公共汽车上的乘务员，他们稳坐靠椅，高高在上，待客谒见，或许在全国其他地方已不可能发现，或这种现象早已绝迹。
　　 发展私营经济，会使“固地”观念和“等靠要”意识得到某种程度荡涤。这是由私营企业的特质所推论出来的。一是私营企业面对的是纷繁复杂的商品市场竞争世界，“争则存，不争则毁”，盈亏自负，它不可能期望“上级”对企业进行亏损补贴，亦不可能在市场上得到某种照顾，完全靠自身在竞争市场中去拼搏，这自然强化了经济的独立性，有助于打破“等靠要”的意识。二是市场上竞争需要有一种开放的观念。要在竞争中取胜，必须向对方学习，这种学习实际上冲破了等级和封闭，从而走向开放。三是从企业信誉出发，具有时间、效率、信息观念，对立时不待我的紧迫感。四是，具有进取开拓信念，对于目标价值和方向的实现必须是满怀热情和自信，充满青春的活力，奋力 的追求。这里包括了社会与个人的道德意识，又体现了改革奋发向上的精神状态。
　　 象宏大这样的私营企业的出现和发展，是对新疆人的观念的一次洗礼，更广阔地说，要尽快使新疆人的观念更新，一是要树立一种“危机感”，二是增强竞争意识和开放观念，三是象近年来四川地区开展“盆地意识”的讨论那样，全面而深刻剖析新疆人的各种心态。这样有助于新疆民族素质的提高，增强竞争意识和开发观念。
　　 启示之三，启用社会精英、塑造良性的外部环境。
　　 大凡历史时代的变迁，无一不是与社会精英这一阶层有密切关联，社会精英具有干一番事业的强烈兴趣和欲望，好竞争而不倦，善竞争而多谋，为事业的成功而坚毅不拔，一往无前，新疆之所以没有打破“贫困恶性循环”，如前所述，是未能建立起自我生长的企业机制，或者进一步说未能启动社会性资源，其中包括社会精英，由于新疆缺乏吸纳社会精英这种机制，致使社会精英形成两个逆向流动。一是新疆本身急需人才，而境内一部分却流向发达地区。二是新疆企业面临的难题是缺少一批精强的管理者。而仅有的企业精英却流向政府行政机关。造成新疆社会精英的双重错位。这种双重错位说明了社会精英的合理吸纳与企业系统有关，亦与整个区域系统有关。
　　 宏大能够取得今天的成效，这于贾氏兄弟才能在私营企业中得以施展密不可分。是什么动力促使贾斌这位新疆大学化学系85届本科毕业生在国营科研单位工作不到一年，毅然丢掉铁饭碗与其胞弟贾伟——一起开办私营企业呢？这就是从前所述私营企业特质所必然生成企业具有吸纳精英的功能。仅仅企业具有这种功能是不够的，重要的是，还须培育整个社会吸纳社会精英机制，亦只有这样，企业吸纳精英的功能才能真正实现。要完成这个目标，必须重造外部环境，新疆吸纳社会精英缺少良性外部环境的成因，一是没有形成一个公平竞争的制度，量用人才不是以他的专业技术和才智为第一尺度，而以他的平庸，对上级的“忠诚”程度，裙带关系和民族族别等为标准，这就导致新疆一部分才华横溢、有志之士对新疆缺乏“家园感”，二是新疆的封闭性和依附性所表现出的固地观念和等靠要意识，弱化了新疆社会群体和个人进一步发展的动力，致使整个社会降低了对精英的需求，个体消弱了自我价值的欲望，缺乏创新和开拓精神。
　　 治理外部环境从不良性转向良性外部环境的标志，一是建立公平竞争的制度。衡量一个人的被用标准只能是他的专业技术和才智，而不是其他。二是打破固地观念和等靠要意识建立竞争和开放的新观念。三是转化政府职能，新疆经济的启动取决于各类企业精英吸纳的程度。因此，在对待企业精英的问题上，政府只能充任“裁判”的角色，这就意味着要进行一系列的改革：①必须使企业精英脱离国家行政干部管理体制，使他们“仕途”通过市场竞争中的发展来实现，②必须形成企业创建、破产、兼并机制，让企业精英充分享有机会和承担风险；③必须形成劳动、资金、资产、资源等生产要素市场，为各生产要素的调整和重组创造必要的条件，以赋予企业精英的企业家的权力。